民主村党群服务中心 摄/曹鸣鸥

4月28日，市民们期待已久的九龙坡区民主村老旧小区改造(一期)竣工亮相，昔日的老旧社区已然成为连接九龙新商圈的一条风景线，吸引众多原住居民、外来游客打卡。

近年来，九龙坡区住房城乡建委聚焦解决群众“急难愁盼”问题，全面推进城镇老旧小区改造工作，围绕完整社区建设标准，努力将老旧小区改造的“三个革命”落到实处，为人民群众创造高品质的生活，让城市更智慧、更安全、更绿色、更宜居。

(相关资料图)

落实“楼道革命”

抓住痛点 菜单式改造更精准

实施老旧小区改造是一项重大民生工程，而要改造老旧小区，第一个问题便是改什么?

“每个老旧小区的具体情况不一样，在改造中充分满足老居民最迫切的需求，问需于民，问计于民，才能让改造真正地改到居民群众心坎中去。”九龙坡区住房城乡建委相关负责人表示。

为此，九龙坡区在老旧小区改造中秉承“共同缔造”理念，让居民都参与进来，把选择权交给居民，共同商议如何对自己的家园进行改造，通过“菜单式”选择改造项目，凝聚起老旧小区改造的共识。

以民主村片区改造为例。该项目启动后，九龙坡区住房城乡建委活用“三师进社区”行动，联动社区，通过召开院坝会、入户调研、发放问卷调查等方式，汇总形成了“需求菜单”。按照“你点单、我买单”形式，通过微改造、巧利用等方式，综合运用“留、改、拆、增”多种措施，完善生活功能、产业功能、生态功能、人文功能、安全功能，全面解决大片区范围内房屋老旧、交通拥堵、停车匮乏、归家不便、配套缺失等痛点问题。

精准把握“供餐”与“点单”的关系，才能画出最大“同心圆”。目前，随着困扰居民们的痛点问题一一破解，九龙坡实现整治危房约3000平方米，改造提升老旧房屋58栋，建筑安全隐患得以消除，老旧小区的建筑质量及安全水平得到全面提升，居民们住着也更安心、更舒心、更放心。

加速“环境革命”

内外兼修 多元化空间提升小区颜值

走进位于九龙坡区的“百年兵工厂”——重庆建设厂家属区劳动三村，映入眼帘的一栋栋老楼换上了淡黄色新衣，在石板路和绿树的衬托下显得韵味十足；小区新建了一个天蓝色的迷你花园，羽毛球场、木质坐椅、健身步道等一应俱全，时不时还能看到一些居民在健身、散步，还新建了拥有121个车位的立体停车楼，仅占地233平方米，小区停车更加有序。

让“面子新”让“里子实”。加速推进老旧小区“环境革命”，劳动三村老旧小区坚持因地制宜、改善生活空间，在小区环境提升上做足了文章。

作为一个充满重庆山城特色的山地立体小区，劳动三村小区高低落差最大可达约25米，该项目在改造中结合了当地的地形地貌本底条件进行设计，尊重空间肌理，改善和提升人居生活，利用青砖修建小区山地主楼梯，坡地改造成休闲娱乐健身公园等，并挖掘社区历史文化，再现昔日生活场景，在史实价值、艺术价值和实用价值之间做到平衡，打造出一个“有记忆、有温情、有文化”的特色社区。

“干净，养眼！”改造后的劳动三村片区内外兼修、表里兼治，引得居民们连连点赞。接下来，九龙坡区还将继续着重功能优化，注重适老化改造、无障碍功能配置，完善健身器材等休闲设施，打造社区议事堂，新建社区食堂，升级社区卫生站，为民谋福祉、添实惠。

推进“管理革命”

党建引领 一体化物业管理满足期盼

老旧小区改造是城市更新的重要环节，实现“硬设施”的焕新升级后，如何保持维护老旧小区改造成果，成了重要的“后半篇文章”。

“我们将按照‘投、建、运、管、治、融’一体化工作要求，高标准启动民主村片区运营管理工作。”九龙城市更新公司相关负责人表示。

目前，民主村片区一方面引入专业化运营管理团队，高标准开展清扫保洁、绿化管护、垃圾清运等物业管理工作；另一方面创新片区城市管理、社会秩序维护等基层治理工作模式。同步上线“云上民主村”数字化管理服务平台，服务于社区居民，有效连接居民、物管、社区、志愿者和商家，形成“社区共建、共治、共议、共享”的新格局，最终实现“城管+物管+商管+智管”四管协同，实现精细、高效、便捷的智慧化管理。

近年来，在运营管理方面，九龙坡区以“管理革命”破题，推进党建引领，在专业物业公司的服务加持下，通过楼栋“物业服务”、街区“城市服务”、产业“商业服务”一体化，提升社区服务管理水平。

同时，以老旧小区改造为契机，多措并举激活了社区中老党员、老干部和社区各类活动积极分子等“中坚居民”，让他们成为公共事务支持者、矛盾纠纷调解者、社区管理热心人和社区服务志愿者，让居民真正的参与社区治理中，提升了居民积极性，构建起共建共治共享的基层社会治理体系。

另外，积极引入社会资本从投融资、设计、建设、后续物业管理等全过程规模化实施运营，金融机构给予专项贷款支持，挖掘片区、社区、小区的闲置房屋再利用、立体停车楼、农贸商超、广告、楼栋保洁等资源“造血点”，实现老旧小区的长效运营。

片区化改造、市场化运营、共同缔造等路径，目前已构成了九龙坡区老旧小区改造的鲜亮底色。

杨晨

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